|
Podyskutuj na ten temat:
- forum

Pożyczki dla niepełnosprawnych
(PFRON) - omówienie
(aut. Marzena Jurczewska, Gazeta
Prawna 12.01.2006; dps.pl 27.01.2006)
POMOC ZE ŚRODKÓW PFRON
Osoba niepełnosprawna może otrzymać jednorazową pożyczkę z Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rozpoczęcie działalności
gospodarczej lub rolniczej. W określonych przypadkach pożyczka może
zostać umorzona.
Pożyczkę może otrzymać osoba niepełnosprawna zarejestrowana w
powiatowym urzędzie pracy, jako bezrobotna albo poszukująca pracy
niepozostająca w zatrudnieniu. Pożyczki udziela starosta ze środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na podstawie
umowy zawartej z pożyczkobiorcą (art. 12 ust. 1 ustawy o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych).
Jej wysokość nie przekracza trzydziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia,
oprocentowanie wynosi 5 proc. kwoty pożyczki, a maksymalny okres
spłaty 4 lata.
Cel pożyczki
Pożyczka może być udzielona na rozpoczęcie działalności:
- wytwórczej, budowlanej, handlowej i usługowej (w rozumieniu
przepisów o działalności gospodarczej),
- rolniczej (w rozumieniu podatku dochodowego od osób fizycznych
lub rozszerzenie tej działalności o rodzaj dotychczas nieprowadzony),
- polegającej na prowadzeniu działów specjalnych produkcji rolnej
w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych,
bez względu na formę jej prowadzenia.
Pożyczka może być udzielona na podjęcie działalności po raz pierwszy
lub na ponowne jej rozpoczęcie, jeżeli od dnia wykreślenia wpisu
o działalności z ewidencji albo cofnięcia koncesji (dotyczy to działalności
gospodarczej), lub wygaśnięcia obowiązku podatkowego z tytułu prowadzenia
działalności rolniczej, lub wygaśnięcia obowiązku podatkowego z
tytułu prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej, upłynęło
co najmniej pół roku. Przyszły przedsiębiorca może ją otrzymać tylko
raz oraz pod warunkiem, że nie korzysta aktualnie z pożyczki udzielonej
z Funduszu Pracy.
Pożyczka udzielana osobom niepełnosprawnym na rozpoczęcie działalności
gospodarczej jest realizowana w ramach pomocy de minimis (rozporządzenie
Komisji (WE) nr 69/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania
art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady
de minimis; Dz.Urz. WE L 10 z 13 stycznia 2001 r.).
Osoba niepełnosprawna może uzyskać taką pomoc, jeżeli wartość brutto
pożyczki łącznie z wartością innej pomocy de minimis, otrzymanej
przez nią w okresie 3 kolejnych lat poprzedzających dzień uzyskania
planowanej pomocy, nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość
100 tys. euro (par. 1a i 1c rozporządzenia z dnia 22 maja 1998 r.).
Umowa pożyczki
Pożyczka udzielana jest na wniosek osoby uprawnionej na podstawie
pisemnej umowy zawartej ze starostą. Strony ustalają w niej warunki
udzielenia i spłaty pożyczki, wysokość oprocentowania oraz plan
spłat. Umowę zawiera się w formie pisemnej. Zmiana jakiegokolwiek
warunku umowy wymaga aneksu w formie pisemnej i może być dokonana
na wniosek każdej ze stron. Umowa pożyczki powinna również przewidywać
możliwość jej umorzenia do wysokości 50 proc. pod warunkiem prowadzenia
działalności przez okres co najmniej 24 miesięcy i spełnienia pozostałych
warunków umowy. Kwota umorzenia pożyczki nie może przekroczyć w
dniu jej umorzenia niespłaconej części pożyczki.
Spłatę pożyczki rozkłada się na nie więcej niż 48 miesięcznych
rat. Raty ustala się w wysokości umożliwiającej pożyczkobiorcy spłatę
50 proc. udzielonej pożyczki w okresie 24 miesięcy prowadzenia przez
niego działalności gospodarczej. Oprocentowanie pożyczki wynosi
5 proc. udzielonej kwoty za cały okres spłaty.
Umowa powinna przewidywać możliwość jej wypowiedzenia w przypadku
niedotrzymania nawet jednego z jej ustaleń. W takim przypadku zwrot
niespłaconej pożyczki powinien nastąpić w terminie nie dłuższym
niż 90 dni od daty wypowiedzenia umowy:
- wraz z należnymi odsetkami w przypadkach niezawinionych przez
pożyczkobiorcę,
- wraz z odsetkami w wysokości 15 proc., jeżeli starosta stwierdzi
niewłaściwe realizowanie umowy z winy pożyczkobiorcy, przede wszystkim
przeznaczenie pożyczki na inne niż określone w umowie cele.
W umowie można ustalić, że pożyczka będzie wypłacana w transzach
oraz uzależnić uruchomienie kolejnych transz od rozliczenia się
pożyczkobiorcy z wykorzystania dotychczas otrzymanych środków.
Umorzenie pożyczki
Starosta umarza, na wniosek osoby niepełnosprawnej, pożyczkę do
wysokości 50 proc., pod warunkiem że prowadziła ona działalność
gospodarczą lub rolniczą przez co najmniej 24 miesiące i spełniła
pozostałe warunki umowy (art. 12 ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych). Kwota umorzenia
pożyczki nie może przekroczyć w dniu jej umorzenia niespłaconej
części pożyczki (par. 8 ust. 1 rozporządzenia z dnia 22 maja 1998
r.).
Jeżeli pożyczka stała się wymagalna, czyli minął termin jej spłaty,
a dłużnik znajduje się w trudnej sytuacji materialnej lub losowej
i złoży odpowiedni wniosek, starosta może odroczyć termin spłaty
pożyczki, rozłożyć jej spłatę na raty albo umorzyć jej spłatę w
części lub w całości. Umorzeniu podlegają również odsetki, jakie
przysługiwałyby od umorzonej kwoty.
RADZIMY
Jeżeli spłaciłeś pożyczkę albo została ona w całości umorzona,
możesz otrzymać ze środków PFRON dofinansowanie do wysokości 50
proc. oprocentowania kredytu bankowego zaciągniętego na kontynuowanie
działalności gospodarczej albo prowadzenie gospodarstwa rolnego
(własnego lub dzierżawionego).
Złożenie wniosku o umorzenie pożyczki nie zwalnia z obowiązków
wynikających z umowy, a przede wszystkim z kontynuowania działalności
i wpłat kolejnych rat.
W przypadku niedotrzymania przez starostę terminu wydania decyzji
w sprawie umorzenia pożyczki (30 dni od dnia złożenia wniosku),
następuje zawieszenie wpłat kolejnych rat do czasu otrzymania decyzji.
PODSTAWA PRAWNA
- Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. nr
123, poz. 776 z późn. zm.).
- Rozporządzenie ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 22
maja 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania, oprocentowania,
spłaty, rozkładania na raty i umarzania pożyczek dla osób niepełnosprawnych
(Dz.U. nr 67, poz. 439 z późn. zm.).
|